Giám sát mức độ tuân thủ và theo dõi hoạt động trái phép

Trong khi các cơ quan chức năng có các cán bộ phụ trách đảm bảo sự tuân thủ, công tác kiểm soát chính thực sự lại do các cá nhân và cộng đồng địa phương thực hiện. Canterbury là khu vực du lịch còn nguyên sơ và chịu áp lực mạnh mẽ của công chúng về bảo tồn sinh thái.

Lưu ý quan trọng

Điều khoản tham chiếu của dự án bao gồm Sông Waikato ở North Island (Đảo Bắc), nhưng AQA báo cáo rằng hoạt động khai thác cát ở đó đã bị ngừng kể từ những năm 1970. Cát sắt hiện được khai thác từ vùng đất liền kề đầu Sông Waikato. Cạnh đó, có một số khu vực nhỏ khai thác cát trên đất liền dọc theo bờ sông, nhìn chung cách sông không quá 30 mét.

Vẫn còn nhiều hoạt động khai thác trên sông ở New Zealand, nhìn chung, chủ yếu để quản lý dòng chảy và giảm thiểu lũ lụt, đồng thời cung cấp nguồn cát và sỏi hiệu quả về chi phí cho hoạt động xây dựng. Hầu hết các khu vực hiện nay có các điều kiện cấp phép tương tự như ở Canterbury.

Động lực chính hạn chế hoạt động khai thác trên sông là do mưa ít hơn và dòng chảy thấp hơn, làm suy thoái sông. Đặc biệt North Island có nhiều sông dốc, hay bị suy thoái tự nhiên. Dòng chảy thấp làm gia tăng suy thoái cùng hiện tượng hạn hán những năm gần đây làm giảm đáng kể lượng khai thác trên sông ở một số khu vực, dẫn đến chuyển dịch sang các nguồn cung thay thế từ các mỏ đá cứng.

Bài học chính

Thực hành tốt

• Tồn tại và ảnh hưởng tích cực của một hiệp hội cốt liệu quốc gia uy tín.
• Nghiên cứu điển hình đạt được mục tiêu tổng thể là khai thác sỏi bền vững cho mục đích quản lý lũ lụt và kiểm soát xói mòn, đồng thời bảo vệ và nâng cao các giá trị về môi trường, văn hóa, xã hội và kinh tế.
• Thừa nhận quản lý kém hoạt động khai thác trên sông gây ra suy thoái môi trường nghiêm trọng, nhưng cũng thừa nhận khai thác cát và sỏi một cách thông minh từ các sông cũng có thể mang lại lợi ích xã hội, môi trường và kinh tế.
• Do Đạo luật của Chính quyền Địa phương được áp dụng cho các hội đồng khu vực, cấp phép tại địa phương được ủy quyền cho từng vùng và mang tính cụ thể cao.
• Kiểm soát tuân thủ bổ sung được giao cho công chúng giám sát và báo cáo về bất kỳ sơ suất nào.
• Yêu cầu kỹ thuật:
  • cấm các phương tiện, máy móc đi vào vùng nước chảy;
  • các công trình tạm thời chỉ được phép sử dụng trong thời gian ngắn và không được cản trở khu vực cá sinh sản;
  • có các biện pháp phòng ngừa nghiêm ngặt chống rò rỉ nhiên liệu; khu vực chứa nhiên liệu phải trên mực nước lũ;
  • phải giảm thiểu phát thải bụi.
• Ngành công nghiệp này đã xây dựng một quy tắc ứng xử tự nguyện với mục đích tạo ra tuân thủ của cộng đồng và chính quyền địa phương nhằm đảm bảo hoạt động khai thác an toàn và có trách nhiệm như đã thỏa thuận sẽ được thực hiện.

Nguyễn Văn Tạo