Giám sát mức độ tuân thủ và theo dõi hoạt động trái phép

Cần giám sát bằng cách thiết lập ranh giới trước khi nạo vét cùng với kiểm tra vận hành thường xuyên và kiểm tra tổng quan sau nạo vét. Ban hành các thông báo cấm và/hoặc loại trừ khu vực nếu những thông báo này cho thấy các loài sinh vật biển hoặc môi trường sống bị hủy hoại.

Theo kinh nghiệm của Hiệp hội Sản phẩm Khoáng sản Vương quốc Anh (MPA), giải thích cho công chúng về lý do nạo vét biển là rất quan trọng, trong đó luận chứng rằng hoạt động nạo vét biển luôn lưu tâm giảm thiểu tác động đến đa dạng sinh học và môi trường đường bờ biển gần vùng khai thác.

Sổ tay “Nạo vét cốt liệu và đường bờ biển Norfolk, triển vọng khu vực về việc nạo vét cát và sỏi biển xa bờ Norfolk kể từ kỷ băng hà” được MPA soạn thảo để giải thích tác động của nạo vét ngoài khơi đối với bờ biển Norfolk (xem sơ đồ dưới đây). Ấn phẩm này giải thích quy trình cấp phép mà đơn vị khai thác phải trải qua cùng với tất cả tác động tiềm ẩn đã được đánh giá. Ngoài ra, ấn phẩm cũng xem xét đến cấu trúc địa chất trong khu vực để giải thích rằng hoạt động nạo vét ngoài khơi có trách nhiệm không liên quan đến hiện tượng xói mòn bờ biển tự nhiên vốn diễn ra từ thời tiền sử.

Như mô tả trong Phụ lục 9, nạo vét cát và sỏi từ đáy biển (> 15km ngoài khơi ở độ sâu 20m – 40m) được thực hiện từ lâu ở Anh (cũng như ở các nước Châu Âu khác giáp Biển Bắc) để phục vụ nhu cầu vật liệu được sử dụng làm cốt liệu xây dựng, bồi đắp bãi biển và cải tạo đất. Cốt liệu từ các biển là nguồn cung rất quan trọng, đặc biệt là, cho các thị trường ở London và miền Đông Nam của Anh, những khu vực hiện thiếu nguồn tài nguyên tại chỗ trên đất liền.

Sơ đồ các khu vực được phép nạo vét ngoài khơi bờ biển phía đông của Anh Quốc, ngoài khơi các quận Norfolk, Suffolk và Essex.

Hoạt động nạo vét được thực hiện ở độ sâu 15-40km ngoài khơi, và ở độ sâu 10-50m. Quá trình nạo vét, được dẫn hướng theo hệ thống định vị toàn cầu (GPS), bao gồm vận chuyển dọc đường ống dọc theo đáy biển với tốc độ 3-5 km/giờ, thường dẫn đến tạo ra vết cắt trầm tích sâu khoảng 0,3m và rộng 2m.

Bản đồ phía Đông Anglia

Lưu ý đối với khai thác trên sông

Ở Anh, hoạt động khai thác trên sông không còn được cho phép, ngoại trừ nạo vét bùn để tăng công suất dòng chảy của sông, cải thiện giao thông và ngăn chặn lũ lụt. Gần đây hoạt động này đã trở thành ưu tiên của các chính quyền địa phương (ngay cả sau khi Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu (EU), Vương quốc Anh vẫn tự nguyện tuân thủ nhiều chỉ thị của EU về các vấn đề liên quan).

Các cơ quan quy hoạch được yêu cầu xem xét nguy cơ lũ lụt khi giao đất để phát triển. Các cơ quan này cần lập các chính sách quy hoạch riêng bao gồm Đánh giá Rủi ro Lũ lụt Chiến lược; xác định vị trí của các khu vực bảo vệ khoáng sản và phân bổ địa điểm, đặc biệt là khu vực liên quan đến các hoạt động khai thác cát và sỏi thường nằm trong các bãi bồi có nguy cơ.

Có thể tìm hiểu các lợi ích, chẳng hạn như khôi phục hoạt động khoáng sản nằm trong các khu vực có nguy cơ lũ lụt để tăng khả năng trữ nước lũ, giúp cải thiện môi trường tự nhiên. Hướng dẫn đầy đủ của Vương quốc Anh về rủi ro lũ lụt và biến đổi ven biển có thể được xem tại đây: https://www.gov.uk/guidance/flood-risk-and-coastal-change.

Bài học chính

Thực hành tốt

• Khai thác biển được cho phép chặt chẽ theo luật của Liên minh Châu Âu (tiền Brexit) và Vương quốc Anh.
• Đánh giá tác động môi trường trên quy mô lớn cho khu vực khai thác đang xin giấy phép là đòi hỏi bắt buộc.
• Quy tắc Thực hành Tốt về khai thác biển được soạn thảo rất chi tiết.
• Tất cả các khu vực nạo vét đều được giám sát trước, trong và sau khi khai thác.
• Tàu được giám sát bằng GPS để đảm bảo tuân thủ chỉ hoạt động trong khu vực được chỉ định.
• Khai thác được thực hiện bằng các máy bơm hút, với quá trình rửa cốt liệu trong tàu.
• Có sự kết nối sâu rộng với công chúng.
• Khai thác cát và sỏi ven sông bị cấm, trừ trường hợp có lý do thuyết phục.
• Một hiệp hội cốt liệu quốc gia hoạt động hiệu quả và uy tín.

Trần Quang Đại