Từ năm 2010, hoạt động khai thác chỉ được cho phép khi đã thực hiện các khảo sát thủy lực và địa chất thủy văn. Không được khai thác trong luồng sông đang hoạt động và có một số tranh luận về việc xác định khu vực không hoạt động.

Gần đây, đã có phong trào bổ sung các hướng dẫn chính sách mới liên quan đến hoạt động khai thác cốt liệu trong khu vực bãi bồi của sông, xét về mặt tích cực cho thấy các hoạt động khai thác cốt liệu như vậy tạo ra khả năng lưu trữ lũ.

Dự thảo Bộ Quy tắc Thực hành đang được thảo luận với nhiều bên liên quan hơn

“Dự thảo Hướng dẫn Đánh giá Rủi ro các Hố ở Bãi bồi 1:100 năm, Tháng 11/2020” hỗ trợ:

• Khai thác tài nguyên bền vững.
• Xác định và quản lý rủi ro.
• Giảm thiểu các mốc thời gian phê duyệt bằng cách phác thảo phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro có khoa học để khai thác các hố ở bãi bồi trong 1:100 năm.
• Cải thiện tính chắc chắn, tiến trình và tính minh bạch của quy định.
• Khung pháp lý quy định các hố khai thác.

Khung quy định hiện hành đối với các hố vật liệu bề mặt

 Dự thảo Hướng dẫn Đánh giá Rủi ro các hố ở bãi bồi trong 1:100 năm, Tháng 11/2020

Các bước trong hướng dẫn này được trình bày như sau:

• Sắp xếp theo quy định và lập kế hoạch xin phép.
• Xác định xem hố có nằm trong bãi bồi năm 1:100 hay không.
• Quy trình đánh giá rủi ro, thông qua sàng lọc rủi ro và đánh giá rủi ro chính thức.
• Ra quyết định.

Dự thảo hướng dẫn này vẫn đang trong quá trình tham vấn.

Bài học chính

Thực hành tốt

• Alberta là khu vực duy nhất ở Canada nơi khoảng 40% sản lượng của tỉnh là từ nạo vét sông; khai thác cát sông ở đây được kiểm soát rất chặt chẽ.
• Khai thác từ sông hiện nay chỉ được phép thực hiện sau khi đã thực hiện các cuộc khảo sát thủy lực và địa chất thủy văn quy mô lớn.
• Các đơn vị khai thác phải nộp một khoản tiền bảo đảm cải tạo để đảm bảo khai thác có trách nhiệm và khôi phục địa điểm được phép khai thác.
• Không được phép khai thác trong lòng sông đang hoạt động và có một số tranh luận về việc xác định các khu vực không hoạt động.
• Cấm khai thác vật liệu bề mặt trong các lòng sông đang hoạt động của vùng nước mặt.
• Cho phép khai thác ở các khu vực không hoạt động của vùng nước mặt (bao gồm cả bãi bồi), nơi có thể xác định và giảm thiểu rủi ro của hoạt động này.
• Thiết lập khuôn khổ ra quyết định thông qua cách tiếp cận dựa trên nguy cơ.
• Hiện đang thảo luận điều kiện nào có thể cho phép khai thác cạn trên bãi bồi trên cơ sở công nhận tác động tích cực của nó đối với quản lý lũ lụt.
• Tập trung chủ yếu vào các loài và môi trường sống dưới nước và sinh cảnh trên cạn khu vực ven sông.

Mặt cần cải thiện

Liệu chính sách có quá hà khắc khi loại trừ những thứ có thể khai thác bền vững không?

Phạm Doãn Khánh